20 основных показателей в проекте набросков «10-й пятилетки» полностью отражают четкую ориентацию на содействие качественному развитию
7 марта Государственный совет Китая провел брифинг, чтобы объяснить проект плана "Пятнадцатой пятилетки" и ответить на вопросы журналистов.
Доля показателей благосостояния превышает 1/3
Основные показатели являются ключевым ориентиром для реализации пятилетнего плана. Заместитель председателя Национальной комиссии по развитию и реформам Чжэн Бэй рассказал, что проект плана "Пятнадцатой пятилетки" учитывает потребности и возможности, количество и качество, и включает 20 основных показателей в 5 аспектах. Среди них цель роста ВВП установлена как "поддержание в разумных пределах, ежегодно предлагается в зависимости от обстоятельств, чтобы к 2035 году удвоить ВВП на душу населения по сравнению с 2020 годом и достичь уровня среднеразвитых стран", что полностью отражает яркую направленность на продвижение высококачественного развития.
Чжэн Бэй рассказал, что проект плана "Пятнадцатой пятилетки" включает 7 показателей благосостояния, доля которых превышает 1/3 от основных показателей.
"Старшие и младшие" — это важные вопросы, которые волнуют многие семьи. Директор департамента социального развития Национальной комиссии по развитию и реформам Лю Дэчун рассказал, что проект плана "Пятнадцатой пятилетки" специально использует две главы для объяснения активного реагирования на старение населения и создания общества, благоприятного для рождаемости.
В аспекте активного реагирования на старение населения обеспечивается уход за пожилыми, совершенствуется механизм определения и корректировки базовых пенсионных выплат, постепенно увеличивается базовая пенсия для городских и сельских жителей, продвигается страхование долгосрочного ухода, развиваются встроенные в сообщество услуги по уходу за пожилыми, домашние места для пожилых и взаимопомощь по уходу за пожилыми, модернизируются 2000 государственных учреждений по уходу за пожилыми, доля мест для ухода в учреждениях по уходу за пожилыми достигает 73%. Одновременно поддерживается активность пожилых, способствуется их радость.
В аспекте создания общества, благоприятного для рождаемости, усиливается защита рождаемости, расширяется охват системы страхования по беременности, разумно повышается уровень защиты медицинских расходов на предродовые обследования, упорядоченно продвигается применение вспомогательных репродуктивных технологий, полностью реализуется система отпусков по беременности и родам, предоставляется лучшая базовая защита для семей с детьми. Одновременно совершенствуются услуги по уходу за детьми, поддерживается развитие интегрированных услуг для детских садов, увеличивается уровень приема детей младше 3 лет на 6 процентных пунктов; снижается нагрузка на воспитание, используются такие политики, как специальные налоговые вычеты на доходы физических лиц, исследуется создание механизма динамической корректировки пособий на воспитание, совершенствуется политика развития семьи, увеличивается поддержка многодетных семей в аспектах образования, жилья и других, эффективно снижаются затраты на рождение, воспитание и образование детей.
Повышение качества и уровня системы предложения
Проект плана "Пятнадцатой пятилетки" предлагает способствовать благоприятному взаимодействию потребления и инвестиций, предложения и спроса, достижению более высокого уровня динамического баланса между предложением и спросом, усилению внутренней движущей силы и надежности внутреннего кругооборота. Генеральный секретарь Национальной комиссии по развитию и реформам Юань Да рассказал, что будет сосредоточено внимание на "недостающем и слабом, традиционном и новом", чтобы дальше повысить качество и уровень системы предложения.
Для "недостающего" ускоряется прорыв. По всей цепочке продвигается прорыв в ключевых и основных технологиях в таких важных областях, как интегральные схемы, промышленные материнские машины, высококачественные инструменты, чтобы достичь решающего прорыва и повысить уровень самостоятельного контроля над цепочкой поставок.
Для "слабого" ускоряется устранение недостатков. Реализуется действие по расширению и повышению качества услуг, углубляется реформа и открытость в сфере услуг, совершенствуется система поддержки политики, укрепляются слабые звенья производственных услуг, активно развиваются бренды "Китайские услуги".
Для "традиционного" ускоряется оптимизация и повышение. Придерживается политика по отраслям, укрепляются и улучшаются базы высококачественной стали, первоклассные нефтехимические базы, базы высококачественных судов и морского инженерного оборудования, продвигается инновация по всей цепочке в области механического оборудования, расширяется предложение качественной продукции легкой промышленности и текстиля.
Для "нового" ускоряется развитие и укрепление. В соответствии с местными условиями укрепляются кластеры стратегических новых отраслей, таких как новая генерация информационных технологий, новые источники энергии, роботы, авиация и космос, продвигается ускоренное развитие будущих отраслей, таких как квантовая технология, интерфейс мозг-компьютер, воплощенный интеллект, 6G.
Проект плана "Пятнадцатой пятилетки" предлагает способствовать глубокой интеграции научно-технических инноваций и инноваций в промышленности, постоянно порождать новую качественную производительность. Директор департамента инноваций и развития высоких технологий Национальной комиссии по развитию и реформам Бай Цзинъюй рассказал, что, во-первых, увеличивается высококачественное предложение науки и технологий, крепко удерживается основа глубокой интеграции. Во-вторых, укрепляется статус предприятий как субъектов научно-технических инноваций, крепко удерживается ключ глубокой интеграции. В-третьих, способствуется преобразованию и применению научно-технических достижений, крепко удерживается путь глубокой интеграции.
Создание ряда крупных научно-технических инфраструктур
Проект плана "Пятнадцатой пятилетки" предлагает построить систему современной инфраструктуры. Каково направление развития современной инфраструктуры в ближайшие пять лет?
Директор департамента стратегического развития и планирования Национальной комиссии по развитию и реформам Чэнь Лэй рассказал, что создание системы современной инфраструктуры включает как транспорт, водное хозяйство, энергетику, так и крупные научно-технические инфраструктуры, информационно-коммуникационные сети, сети вычислительных мощностей и другие новые виды инфраструктуры.
В аспекте транспорта в период "Пятнадцатой пятилетки" будет совершенствоваться система современной комплексной транспортной инфраструктуры, в основном будет построен главный коридор высокоскоростных железных дорог "восемь вертикальных и восемь горизонтальных" и сеть национальных скоростных автодорог, будет продвигаться модернизация внутренних водных путей высокого уровня, в основном будет построена группа портов и аэропортов мирового класса, будет реализован ряд крупных инженерных проектов, таких как строительство высокоскоростного железнодорожного коридора вдоль реки Янцзы и нового водного пути Три ущелья.
В аспекте энергетики будет сосредоточено внимание на создании новой системы чистой, низкоуглеродной, безопасной и эффективной энергии, будет придерживаться многовекторный подход, включая ветер, солнце, воду и атомную энергию, будет реализован десятилетний план удвоения неископаемой энергии, будет продвигаться безопасная и надежная замена ископаемой энергии неископаемой энергией. В период "Пятнадцатой пятилетки" через реализацию ряда крупных инженерных проектов, таких как гидроэлектростанция Яся и новая энергетическая база "Шагохуан", мощность передачи электроэнергии с запада на восток достигнет более 420 миллионов киловатт, доля неископаемой энергии в общем объеме потребления энергии достигнет 25% к 2030 году.
В аспекте водного хозяйства будет сосредоточено внимание на строительстве современной водной сети, будет ускорено обоснование и реализация ряда крупных инженерных проектов в области управления реками, водохранилищ для защиты от наводнений и других, будет усилена способность защиты от наводнений, комплексного распределения водных ресурсов и обеспечения водоснабжения городов и сельских районов.
В аспекте новой инфраструктуры будет усилено комплексное продвижение и эффективное использование, будет систематически планироваться строительство ряда крупных научно-технических инфраструктур, ориентированных на стратегию, поддержку приложений и передовое лидерство, будет продвигаться развертывание и применение сети оптоволоконных сетей и масштабное коммерческое использование мобильной сети 5G-A, будет создана национальная интегрированная сеть вычислительных мощностей, будет комплексно строиться система спутниковой связи, навигации и дистанционного зондирования, будет строиться низкоуровневая инфраструктура, ориентированная на расширение сценариев, чтобы обеспечить прочную поддержку для модернизации промышленности и цифрового развития в период "Пятнадцатой пятилетки" и более длительный период.
《 Народная газета 》（ 8 марта 2026 года, 4 страница）
